Siamo vicini ad avere un nuovo Testo Unico in materia di Edilizia. Infatti, si è concluso il lavoro dell’apposito Tavolo Tecnico istituito presso il Ministero delle infrastrutture con lo scopo di scrivere la nuova legge quadro. Ora la palla torna al Ministero, che si trova tra le mani un testo completamente revisionato e certamente innovativo sotto molti aspetti, sul quale sono possibili ed auspicabili ulteriori miglioramenti, indicati dalla RPT.
La Rete Professioni Tecniche è stata presente con una nutrita delegazione al Tavolo tecnico partecipato da MIT - MIBACT - Ministero dell’Ambiente - Ministero della Funzione Pubblica - Ministero della Giustizia - Conferenza Unificata delle Regioni e province Autonome di Bolzano e Trento - ANCI - ANCE, di cui ha assunto la Segreteria Tecnica. A questo proposito, la RPT ringrazia la Ministra Paola De Micheli, il Sottosegretario Salvatore Margiotta e il Presidente del Consiglio Superiore Lavori Pubblici Massimo Sessa.
Vediamo quali sono le novità più importanti introdotte, poste all’attenzione della politica per i necessari passaggi previsti dall’iter legislativo:
- Razionalizzazione e semplificazione dei titoli abilitativi e delle procedure amministrative;
- Concreta azione di supporto ai processi di rigenerazione urbana;
- Revisione delle procedure di sanatoria e di quelle sanzionatorie;
- Classificazione del Rischio ed introduzione del concetto: il “rischio zero” non esiste;
- Forte attenzione ai rischi ambientali ed al contesto geomorfologico;
- Ridefinizione degli attori del processo e dei profili di responsabilità;
- Forte ampliamento dei processi digitali;
- Introduzione di concreti processi di semplificazione amministrativa;
- Abrogazione di leggi ormai superate (es. 1086/71 – 64/74) e ritiro di ordinanze;
- Estensione del principio di sussidiarietà per lo snellimento burocratico e la riduzione dei tempi;
- Introduzione di processi di controllo più efficaci e consapevoli;
- Fascicolo digitale delle Costruzioni.
Le considerazioni dei Professionisti Tecnici
Nei due anni di intenso lavoro si è riusciti ad attivare un metodo che la RPT si augura possa diventare la regola nei momenti di scrittura delle Leggi ad alto contenuto tecnico e che si basa sui seguenti elementi: lavorare sin dall’inizio per la definizione e condivisione degli indirizzi generali; scrivere direttamente l’articolato; partecipare da protagonisti al complesso iter legislativo.
Si tratta di un traguardo importante, che vede i professionisti tecnici in larga parte soddisfatti per le tante novità che esso contiene, pur nella consapevolezza che non tutte le loro istanze hanno trovato posto in un processo necessariamente lungo e mediato tra diverse sensibilità, competenze, responsabilità.
Il lavoro dei prossimi giorni, dunque, sarà incentrato su due aspetti: difendere le innovazioni introdotte e riuscire ad integrare quelle che, proposte durante l’iter dei lavori, non fanno oggi parte del Testo licenziato.